當前，全世界在NGN業務盈利模式建立方面還沒有一套成熟的可供參考的方案。這主要是因為：一方面，用戶的新業務需求的增長具有漸變性和不均衡性的特點，針對新網絡的部署，難以在短時間內激發出業務需求增長的“突發點”；同時在運營商方面，初期須培養和增加一批新的運維人員與維護一套全新的網絡設備，因此必然會增加網絡運維的成本。

但從長遠發展的角度來看，隨著NGN核心技術——軟交換技術的不斷完善、成熟和成 本的降低，NGN在網絡融合、業務融合、靈活計費以及快速生成業務方面的優勢將逐步得以體現，同時顯著提高運營商的業務開展能力和網絡盈利能力。

首先，運營商可以利用新業務增加收入。借助NGN的優勢，運營商可以面向用戶開發出新的業務，增加業務收入，尤其是針對企業用戶、寫字樓、高檔社區等重點用戶提供的增值業務和多媒體業務。

其次，運營商可以對用戶進行進一步細分，有針對性地提供語音、數據、多媒體業務和移動一體化解決方案，增強企業的綜合競爭力。隨著社會經濟的發展，客戶已不滿足單一話音的通信方式，要求運營商提供一攬子的通信解決方案。尤其是像酒店、寫字樓，銀行證券、黨政機關、企事業單位等高端客戶在這方面的需求更加強烈，他們有兩個最顯著的特點：一是話務量非常高，二是業務需求多樣化。

現階段在企業網上開展業務的主要困難是各個業務相對獨立和分散，對集團客戶提供的多項業務缺乏有效的整合而未形成一套完整的解決方案。由于軟交換充分支持網絡融合和業務融合，運營商可以向大客戶提供業務套餐，針對不同行業和不同集團客戶的具體情況，量身定做，讓客戶參與到業務定做和實施的過程中來，提高客戶的業務提供參與程度，真正向用戶提供貼切可用的業務，從而增加業務收入。為防止業務分流，還可提供業務套餐和業務的捆綁銷售以增加業務收入。

再次，運營商可以利用NGN網絡技術優勢實現業務差異化，在高端客戶的爭奪中贏得主動。軟交換本身具有業務快速生成的特點，因此，以軟交換為核心技術的NGN網絡可以通過API接口，在短期內快速提供豐富的新業務來滿足高端客戶的個性化需求。另外，利用NGN網絡的技術優勢，我們還可以給客戶提供更多的網絡解決方案，使用戶的投資得到更好的保護。　

此外，軟交換實現了業務與承載分離，支持第三方的業務開發，這無疑可以促使運營商加強與其他企業的合作，構建產業價值鏈。特別是在信息化社會，企業之間的聯系日益緊密，運營商須運用社會力量開發新的增值業務，發展合作同盟，共同拓展市場，達到“競合共贏”的目的。

可以看出，軟交換作為NGN的核心技術，是網絡發展的必然趨勢。軟交換體系結構有利于網絡結構的優化和資源的整合，避免重復建設，降低建設投資和運行維護成本。其開放的體系結構有利于不同設備廠商之間的互通，便于快速生成業務。這些都是傳統電信網絡所無法比擬的。也正是由于軟交換本身的特點，使得NGN可以建立與傳統網絡不同的盈利模式。

目前，國內主要的運營商均開展了針對軟交換等下一代網的測試。其中，作為北京地區主導的固定電話業務運營商，北京通信在向下一代網演進方面也進行了積極的探索。

北京通信在北京地區占有主要的市場份額。根據公司服務戰略和技術創新戰略，北京通信將充分利用已有的固網基礎設施資源，適時引入新的NGN技術，為用戶提供更多的增值服務，不斷提高北京通信在北京地區的綜合競爭能力。

北京通信認為，電話網向分組化方向發展將經歷一個比較長的演進過程，北京通信的基本策略是：將NGN技術與傳統的電話交換技術、智能網技術、互聯網技術、寬帶接入技術有機地結合起來，利用傳統運營商的資源優勢，為用戶提供豐富的、高品質的新業務。考慮到NGN技術目前尚不成熟，仍處在演進發展之中，北京通信的基本指導思想是：全面跟蹤研究，積極參與標準制訂，適時開展商用實驗。

目前，北京通信已經開始就NGN商用實驗開展前期準備工作，并在新業務演示廳向公眾提供展示。技術部門已開展了部分的軟交換技術測試和業務測試。目前演示廳展示的技術主要是面向下一代的多媒體業務，如網上800、網絡會議、視頻會議等；能夠通過網關連接到公共PSTN/PLMN，實現與普通PSTN/ISDN用戶、移動用戶的互通。北京通信NGN業務發展的重點是：面向集團客戶，發展增值業務和多媒體業務；對于傳統市場，利用NGN的增值業務留住高端客戶，并拓展潛在客戶群，適應激烈市場競爭的要求，為大客戶提供一體化、個性化業務；對于新興市場，利用NGN的快速布網及軟覆蓋特性拓展業務，快速占領市場。考慮開展的NGN重點業務主要包括以下幾類。首先，目前PSTN業務比較難以實現或實現技術較復雜、或實現成本較高，結合NGN較為容易實現的業務，如廣域Centrex等；其次，能夠促進現有PSTN業務的提升與發展的業務，如個人門戶、一號通等；另外，多媒體新業務的重要性也已經越來越明顯。

NGN概念的提出反映了最終用戶的需求，代表著電信網絡發展的方向，北京通信表示看好NGN的商用前景。在具體實施上，北京通信將以市場為導向，在充分理解用戶需求的基礎上開展NGN的商用實驗工作，不走單純的技術路線。北京通信不把NGN技術看成是一種孤立的新技術，而是把它放在傳統電話網、互聯網演進的大背景下統籌考慮。

北京通信表示將積極開展NGN試驗，初期將針對某些新建小區或大客戶開展小規模的商用試驗，摸索其商用模式；待商用模式成熟后，再考慮更大規模的建設。

在傳統話音網絡和NGN協調發展問題上，北京通信的考慮是：對于商業樓宇、園區等新增業務節點，可借助樓宇布線及駐地網，利用綜合接入設備(IAD)將用戶直接接入NGN網絡，使用戶可以享受豐富多彩的多媒體綜合業務；對于本地交換機實現較為困難的增值業務，可利用中繼網關將交換機接入分組網，通過應用服務器來實現新業務、新應用。

盈利模式對運營商乃至對于整個產業鏈而言，都是至關重要的。在明確自身在價值鏈中的定位的同時，運營商、制造商及整個產業界應認真分析業務的盈利模式。歸根結底，其根本點在于滿足不斷增長的通信需求，促進經濟、社會、生活的信息化，這是下一代網絡發展的最根本的動力。